中國氣象報記者 孫楠
我國于2013年正式提出“一帶一路”戰略構想之后,沿線國家不斷掀起合作熱潮,尤其是經濟領域的合作。隨著合作深入,處理好經濟合作與生態環境之間的關系問題,也被各國日益重視,積極探索。
中科院地理科學與資源所首席研究員、“一帶一路”國際科學家聯盟常務副主席兼秘書長董瑣成說:“培育生態旅游為主導的綠色產業,可被視為‘一帶一路’戰略構想的重點之一。借此,既可發揮沿線國家旅游資源互補優勢,又能破解沿線‘生態破碎帶、經濟凹陷區’的兩難問題?!?/span>
“一帶一路”沿線區域遼闊,景觀多樣,氣候復雜。一方面,其生態系統豐富,旅游資源潛力巨大。截至2013年底,沿線自然保護區旅游資源占全球比重為74.7%,自然遺產旅游資源占全球比重為32.1%,文化遺產旅游資源占全球比重為50.9%。
另一方面,不同地區的主要生態約束性因素不盡相同,沿線生態破碎化特征明顯。其約束性因素包括干旱、荒漠、高山、嚴寒和珍稀生物及生態環境保護。并且東西部植被覆蓋面積廣,經濟發達;中間地帶土地貧瘠,經濟欠發達,荒漠化和沙漠化問題嚴重,開發難度較大。除此之外,沿線生態建設還面臨著基礎設施、體制機制不完善等問題。
董鎖成提出,可積極依托第一歐亞大陸橋、第二歐亞大陸橋、印中孟緬經濟走廊和“海上絲綢之路”,構建“四區三帶”國際自然生態旅游帶和“六區三帶”國際文化生態旅游帶,有效連接“一帶一路”東西兩端自然旅游資源富集區域,并為中亞、西亞和中東等自然旅游資源“洼地”和絲綢之路文化旅游資源豐富地區,引入大量的國際旅游客源,實現自然生態旅游與歷史文化旅游帶的有機融合,最終實現“兩心四帶七板塊”的產業體系。
“我們可將生態旅游業培育成‘一帶一路’國際旅游合作的戰略性先導產業和貧困落后地區的動力產業,并使之成為國有林區發展生態經濟和旅游產業的新興增長極,同時增強人們的生態意識,實現戰略轉型?!倍i成說。
這一構想不可能一蹴而就。實現這一構想是跨越國家界限的全球性問題,需要中國與世界其他國家付出共同的努力和行動。
對此,董鎖成提出具體建議。例如,加強頂層設計,推進建立“一帶一路”國際生態旅游聯盟和示范區,組建國際性旅游合作管理機構,加速建設綠色旅游經濟帶;加強交通設施和旅游服務設施互聯互通,打通沿線國際旅游城市間的公路交通障礙,建設國際生態旅游網絡體系;建設“一帶一路”國際旅游信息網絡,促進智慧旅游和低碳旅游;升級雙邊和多邊政府間、民間國際旅游合作和文化交流。
董鎖成還建議,建立多部委合作的金融支撐系統,爭取把發展“一帶一路”生態旅游作為各級基本建設、產業扶持、重點工程、旅游發展基金等項目資金的重要投入內容。集結多方力量,共同打造特色國際生態旅游品牌,強化生態旅游資源保護與環境治理,積極擴大國際生態旅游交流與合作。
同時,科研工作必須跟上。他認為,應做好自然資源保護及動態監測和評價工作,構建監督體系和自然旅游資源評價體系。通過科學研究,指導資源保護與全球氣候變化應對,加強不同國家間政府管理部門、科學研究機構和國際保護組織間的聯系與合作,啟動應對森林等自然資源退化和全球氣候變化科研項目,運用科學技術手段預測資源退化和全球氣候變化帶來的環境沖擊。
(來源:《中國氣象報》2016年10月12日一版 責任編輯:張林)